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空污總量報政院環團批限制多

抵換機制，恐怕只為財團開了後門；若空污管制報請行政院核定，環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清，移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制，並沒有為財團開後門。他說，空污總量管制報請政院，是將權責提升到高層，讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定，空污總量管制環保署「會商」經濟部，但須報請行政院核定。此外，環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準，若有交通工具超過檢驗期限，且經通知未改善者可處3000元以上，6萬元以下罰款。若情況持續，違反者將註銷牌照。

相關條文顯示，各級主管機關得劃設空氣品質維護區，以實施移動污染源管制措施，民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區，以減少該區空污排放量。違者可處500元以上，6萬元以下罰款。空污條文也明定，企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量，並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明，政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步，事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制，未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外，中央強制訂定許可證的統一標準，忽視了地方空品差異，限制地方政府減煤權限，中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評，移動污染源抵換機制未刪除，若非總量管制區的空污削減量不足時，廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量，等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出，有關移動污染源抵換機制，空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源，因車輛的排氣管比煙囪低很多，廢氣容易被人體吸入，必須加強管制。舉例來說，「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量，即使廠商可購買排放量，但按照比例原則，空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮，該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制，蔡鴻德強調，本次新增條文規定，地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法，會商臨近的縣市政府，訂定空污防制計劃。此外，新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區，限制高污染交通佐藤江梨花工具進入，並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議，環保署長李應元也指出，空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對，需要相關部會共同合作，本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定，「事實上是將空污的問題權責，提升到行政院的層級處理。」

嘉市小英之友會副會長投身蕭淑麗團隊

嘉義市長選舉三強鼎立態勢逐漸成形，藍綠與無黨籍勢力彼此拉扯。綠營大將之一的小英之友會副會長邱楹棟今天（9日）宣佈投入蕭淑麗團隊，將擔任嘉義市議機要秘書一職。邱楹棟表示，他雖然是親綠，但並不是民進黨員，選擇加入蕭淑麗團隊是認同以廣大市民福祉為優先的理念，因而決定一起打拼。

嘉義市小英之友會副會長邱楹棟，曾任前市長張文英的機要秘書，也曾擔任過嘉義市長涂醒哲在立委時期的辦公室主任，長期親綠的他坦言，他一直都不是民進黨員，所以加入嘉義市議長蕭淑麗的競選團隊，並不代表綠營分裂。

成功延攬邱楹棟加入市長競選團隊的嘉義市議長蕭淑麗表示，她一向是用人唯才，不分黨派，只看專業，不論顏色，希望能團結人才，為嘉義市的未來一起打拼。

議長蕭淑麗退黨參選，要與國民黨提名的前嘉義市長黃敏惠，以及現任民進黨市長涂醒哲共同角逐嘉義市長寶座，藍綠加上無黨籍三強鼎立之勢成形，選戰激烈可期。

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